Куда двигать нефтесервис?
Выступая недавно на окружном совещании в Ханты-Мансийске секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев констатировал, что отечественное промышленное оборудование нефтегазовой отрасли обладает низкой конкурентоспособностью. При этом он подчеркнул: «Ситуация усугубляется системными проблемами в нефтегазосервисной области, где обозначилась реальная угроза вытеснения отечественных структур с российского рынка западными компаниями. В целом угроза отставания отечественного ТЭК от мирового научно-технического уровня нарастает. Повышаются риски в области обеспечения энергетической безопасности страны».
Говоря о существовании острых проблем в данной области директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов отметил:«На рынок поступает в большом объеме дешевое китайское некачественное оборудование, буровые. По ряду сегментов оборудования мы конкуренции не видим, так как там задействованы коррупционные схемы по закупкам». Нельзя, видимо, пренебречь и претензиями губернатора Югры Натальи Комаровой к нефтегазовым компаниям, настойчиво сбрасывающим с себя как социальную нагрузку, так и непрофильные нефтесервисные активы на голову правительства Ханты-Мансийского автономного округа.
Весь приведенный негатив приходится признать явью. Зарубежные нефтесервисные гиганты давно и успешно поглощают наш рынок нефтесервиса, представляя угрозу не только энергетической, но и национальной безопасности России в целом. Такой угрозе противодействуют во всех странах, где заботятся об экономической самостоятельности и состоятельности. Так, в Норвегии благодаря специальному законодательству более 70% работ на шельфе выполняют местные компании, в США свой нефтесервис защищают высокими пошлинами на импорт, в Китае нефтесервисом занимаются только национальные компании. Кстати, об этом говорили участники заседания Комитета по энергетической стратегии и развитию топливно-энергетического комплекса ТПП РФ еще год назад.
Заметим, что ни в одной из названных стран не додумались до создания государственных нефтесервисных корпораций. Опять российское «ноу-хау»? Идея создания новой государственной нефтесервисной корпорации на базе старых 100% государственных компаний или передачи этих предприятий на баланс Роснефтегаза обсуждалась с 2009 года. Первоначально предполагалось, что Роснефтегазу будут переданы 21 нефтесервисное и 11 геофизических предприятий. Однако из-за нерентабельности большинства этих компаний и отсутствия консолидированной позиции ведомств окончательного решения так и не было принято. В январе 2012 года на совещании в Росимуществе было все же оформлено решение интегрировать государственные нефтесервисные предприятия в структуры Роснефтегаза и Роснефти. И что даст такая интеграция?
«…Защищать отечественного производителя (в том числе и производителя специального оборудования и машин) нужно не через создание очередного госмонстра с огромными потребностями и невнятными обязанностями, ‒ отмечается в публикации РИА «ФедералПресс», ‒ а путем совершенствования законодательной базы, создания налоговых, таможенных и финансовых преференций, а также через ужесточение контроля за договорными обязательствами сторон. В первую очередь со стороны государства. Ибо только оно может эффективно диктовать условия могучим нефтегазовым корпорациям, тягаться с которыми вряд ли по силам относительно небольшим сервисным предприятиям. Появление же на рынке госкомпании в первую очередь уничтожит отечественный средний и малый нефтесервисный бизнес, и именно тот, который до сих пор не аффилирован с международными компаниями. К несчастью, уповать на то, что время покажет, кто прав, не приходится».
«Наш нефтегазовый сервис, не имея государственной протекции, быстро проиграет в рыночной борьбе с высокотехнологичным, высокоорганизованным, финансово обеспеченным иностранным сервисом, получающим всестороннюю поддержку своих государств, ‒ убежден председатель Совета Союза нефтегазопромышленников России Юрий Шафраник. ‒ Следовательно, промышленные предприятия других стран получат многомиллиардные российские заказы. В таком случае о переходе к инновационному развитию мы можем даже не мечтать.
Поэтому я давно говорю о необходимости укрепления трех-четырех сервисных компаний, но не государственных (тяжеловесных монстров, пожирающих бюджет), а именно национальных. Под таковыми я подразумеваю крупные публичные компании, за которыми стоит российский капитал. Он должен формироваться группой инвесторов, а не одним-двумя частными лицами, которые в один прекрасный день могут уехать (с капиталом) за границу. Если укрепление таких компаний будет поддержано на самом высоком уровне, инвесторы непременно найдутся. При этом, уверен, контрольный пакет подобных компаний должен принадлежать российскому капиталу (а не государству), а их партнерами и миноритарными акционерами могут быть и иностранцы.
Главное не в том, чтобы их «не пущать», а в том, чтобы блюсти приоритеты национальных интересов. И, значит, деньги считать. А они в нефтегазовой сфере идут, точнее, уходят именно на сервисное обслуживание: бурение скважин ‒ обустройство месторождений ‒ капитальный ремонт техники. Поэтому важно создавать и укреплять на этих трех основных направлениях собственные производства, собственные бренды, равные Schlumberger и Weatherford, не препятствуя деятельности зарубежных фирм, но, повторю, конкурируя с ними. Полагаю, что четверть российского сервисного рынка может быть занята зарубежными партнерами. Пусть, как говорится, проводят мастер-классы. Но нельзя допустить, чтобы они заполонили рынок. Тогда все технологическое развитие будет происходить только за рубежом».