Юрий Шафраник ̶ один из крупнейших в России экспертов по энергетическим вопросам. В 90-е годы занимал посты министра топлива и энергетики и губернатора Тюмени. Шафраник, которому сегодня исполнилось 55 лет, возглавляет Высший горный совет России, Совет Союза нефтегазопромышленников, а также комитет ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию ТЭК. На предпринимательской ниве Шафраник известен как президент группы компаний «СоюзНефтеГаз», которая реализует проекты в десяти странах четырех континентов. Об изменениях в глобальной энергетической стратегии России Юрий Шафраник рассказал в эксклюзивном интервью обозревателю ИТАР-ТАСС Алексею Кравченко.
ВОПРОС: Юрий Константинович, как Вы, один из крупнейших в стране специалистов по международным проектам в сфере ТЭК, в частности, на Ближнем Востоке и в Северной Африке, оцениваете итоги недавней поездки президента России по Ближнему Востоку?
ОТВЕТ: Февральская поездка Владимира Путина – этапное событие, завершающее формирование глобальной составляющей энергетической политики России на десятилетия вперед. Она закрепляет и определяет на будущее основы внешнеэнергетической линии, которую последние годы предлагали работающие в энергетике деловые круги. Энергетическое сообщество с удовлетворением отмечает, что отныне эта политика базируется на трех «китах», трех фундаментальных направлениях, напрямую влияющих на ее эффективность и конкурентоспособность. Первое из них – это присутствие России в основных энергетических проектах партнеров по бывшему СССР.
Как минимум наше присутствие должно быть в 30% таких проектов в Узбекистане, Казахстане, Туркмении и т.д., и на это нельзя жалеть денег. Главное, это выгодно России и крайне выгодно самим этим республикам, с которыми у нашей страны нет антагонистической конкуренции, мы вместе идем на рынки и вместе работаем на них.
Второе направление ̶ это реализация, потребительские рынки. Россия должна присутствовать на рынках сбыта. Эта идея, когда-то высказанная нами, теперь в виде задачи сформулирована, развита и закреплена политическим руководством РФ. Серия последних споров с Евросоюзом, в ряде стран которого встретили сопротивление планы российских компаний по участию в транзитном или сбытовом сегменте, ̶ это как раз следствие первых шагов России по реализации курса выхода на европейский рынок.
В общем-то никакой альтернативы у ЕС нет. Попытки отгораживаться для Европы ̶ путь к изоляционизму, а это в глобальном мире самоубийственно. В глобализованной экономике надо пускать компании на рынок и создавать там, пусть при самом жестком антимонопольном законодательстве, конкуренцию компаний-производителей, а не собственных перекупщиков.
И третье направление, мощно вспаханное в рамках турне Владимира Путина, ̶ это выход России на «энергетическое сплетение мира» ̶ Ближний Восток, страны Персидского залива и Северной Африки. Мы, как один из энергетических полюсов мира (особенно после того, как президент в год председательства РФ в «большой восьмерке» сделал тему энергобезопасности мира основой российского мандата в G8), конечно, обязаны присутствовать в этом ключевом регионе. Россия ̶ один из энергетических независимых полюсов и не должна входить в ОПЕК, точно так же, как Саудовская Аравия (такой же полюс) не должна объединяться с Россией.
Однако нам нужно взаимодействовать, переплетать финансы, проекты, заниматься этим целенаправленно, в том числе определяться по рынкам. При этом речь идет не о сговоре, которого так опасаются некоторые западные эксперты, потому как сговор продавцов на рынке даст кратковременный успех, а в долговременном плане гарантирует только проблемы и кризисы. Для производителя (а мы ̶ Саудовская Аравия и Россия ̶ прежде всего производители) лучше сегодня недозаработать, зато потом еще десятилетиями зарабатывать и прочно присутствовать на рынке.
В этом аспекте, сейчас много политиканства и негативной конъюнктуры, как раз привнесенных перекупщиками, теми, кто маржу снимает с потребителя и производителя и никак не заинтересован в налаживании эффективного взаимодействия между ними.
ВОПРОС: Вас часто называют общественным эмиссаром российского ТЭК в странах-членах ОПЕК и среди независимых производителей углеводородов. Недаром Вы возглавляете Российско-узбекский, Российско-иракский, Российско-ливийский деловые советы, Российско-саудовский деловой клуб,
а также патронируете Фонд содействия развитию сотрудничества со странами Ближнего Востока и Северной Африки имени В. Посувалюка. Как Вы оцениваете общественную компоненту ближневосточного турне Владимира Путина?
ОТВЕТ: Да, почти пять лет назад, в конце 2002 года, мы были инициаторами, учредителями Российско-саудовского делового клуба. Вскоре после первого заседания клуба, который в то время я возглавлял, прошла и первая межправительственная комиссия. Потом ̶ первая поездка в Россию кронпринца, который сегодня стал королем, и вот сейчас поездка нашего президента. Все это огромный сдвиг за очень короткое время. Это очень короткий период для поворота таких больших кораблей, как Саудовская Аравия.
И деловой клуб, и учрежденный годом спустя Российско-арабский деловой совет, и другие двусторонние и многосторонние общественные механизмы нужны в свое время, на своих временных отрезках для обеспечения климата, благоприятствующего совместным начинаниям. За общественными форумами идут межгосударственные контакты, а затем уже собственно бизнес-проекты ̶ цель и главный приоритет нашего сотрудничества.