Перекрёсток импортозамещения
Мы исконно пребываем в тренде «Пока гром не грянет, мужик не перекрестится». Вот ударила кризисно-санкционная молния, и высветился наш очередной экономический «перекрёсток» ‒ импортозамещение. Которое особенно значимо для главной кормилицы отечественного бюджета ‒ нефтегазовой промышленности.
Два с лишним года назад председатель Совета Союза нефтегазопромышленников России Юрий Шафраник свидетельствовал: «Чтобы сохранить имеющиеся позиции по добыче “чёрного золота”, необходимо заменить как минимум 1000 устаревших буровых установок и добавить к ним ещё 1000 новых. Конечно, на это требуются немалые деньги. Тем не менее нам жизненно необходима обвальная замена буровых установок и соответствующей инфраструктуры».
С желаемым «обвалом» по-прежнему большая напряженка. Вот заместитель директора Уралмаш НГО Холдинга Андрей Георгиеш рапортует, что специалисты предприятия собирают 40 буровых установок ежегодно. Но в сентябре прошлого года «КоммерсантЪ» сообщал, что «Уралмаш НГО Холдинг производит около 30 БУ в год… Пока нас спасает импорт. В начале 2000-х поставки импортных БУ были единичными, к 2006 году доля импорта в продажах составила более 40%, сейчас ‒ более 70%».
Кстати, до распада СССР Уралмаш производил в год около 300 буровых установок. Причем наши установки закупали западные буровые компании, их использовали для освоения стратегической сырьевой базы – полуострова Ямал. Теперь пусть даже 40 уралмашевских станков ‒ это преимущественно «железо» с импортной начинкой.
Но Андрей Георгиеш не сдается: «Нам удалось заменить американские и немецкие контроллеры на российские, это наша разработка. Проходит испытания и аналог системы очистки. Если они завершатся успешно, к концу 2017 года мы полностью реализуем программу импортозамещения комплектующих для подобной буровой установки. Это будет первая отечественная буровая в России».
То есть полная программа импортозамещения коснется одной установки через 2 года, если повезет…
В СМИ победных реляций о стремительном импортозамещении во всех отраслях «народного хозяйства» ‒ пруд пруди. Серьезных размышлений на эту тему ‒ единицы. Обратимся к ним.
Виктор Красильщиков, доктор экономических наук, зав. сектором ИМЭМО РАН: «Во-первых, импортозамещение не может быть полноценным и успешным без ликвидации олигархических структур, без обуздания сырьевых монополий, которым индустриализация в лучшем случае нужна для обслуживания собственных интересов. Во-вторых, нельзя надеяться не только на реиндустриализацию, но и на простое импортозамещение, имитирующее чужие достижения, если не начать ликвидировать обширную внутреннюю периферию – опору культурной и политической архаики. Другими словами, не будет никакой новой индустриализации России, не говоря уже о прорывах в постиндустриальный мир, без повышения уровня и качества жизни в малых и средних городах, без создания там рабочих мест, без выверенной социальной политики, которая отнюдь не сводится к раздаче жалких пособий и пенсий за счет нефтегазовой ренты. А это предполагает очень серьезные институциональные перемены».
Хафиз Миргалимов, депутат Госсовета Республики Татарстан: «Российская экономика находится в упадке. В прошлогоднем послании говорилось о необходимости вырваться из ловушки нулевых темпов роста, снижении инфляции, увеличении ВВП, снижении издержек бюджета, осуществлении реального импортозамещения. А что реально сделано за год? Ответ дает статистика ‒ ситуация не только не улучшилась, ситуация значительно ухудшилась».
Алексей Подымов, шеф-редактор информационного агентства «Финансовый контроль ‒ новости»: «Вместо игр в импортозамещение, когда все только и ждут, что санкции вот-вот закончатся, нужен просто здоровый протекционизм. Принятый, кстати, по всей Европе, несмотря на нормы ЕС. Нужны и масштабные субсидии селу и перерабатывающим отраслям, а вместо санкций куда лучше бить конкурентов рублем. Дешевым не по курсу, а по кредитному проценту. Нужна и куда более жесткая, чем сейчас, тарифная политика, призванная защитить отечественных производителей. По крайней мере, тех, которые действительно в такой защите нуждаются».
Владимир Гутенев, первый зампред Комитета ГД по промышленности, первый вице-президент СоюзМаш России: «В международном рейтинге “Глобальный индекс инноваций” мы занимаем место в 8-й десятке между Мексикой и Иорданией. Неопределенность финансово-кредитной политики, которая сегодня в своей основе не ориентирована на поддержку промышленного развития, недостаточная эффективность отечественного рынка научно-технических разработок… Несмотря на то, что мы занимаем третье место в мире после США и Японии по количеству специалистов, которые работают в сфере научно-технических изысканий, реальных разработок крайне мало. Необходим анализ, почему так много людей занимается научными изысканиями и столь низка их результативность».
Александр Ивашкин, председатель некоммерческого партнерства «Лига финансовых институтов»: «В 2015 году в крае (Приморском ‒ Ред.) закрывались торговые сети, уходили розничные банки. Частные компании в вялотекущем режиме перестали вкладывать средства в местное производство. В сегменте кредитования юридических лиц спад продолжается ‒ остаток ссудной задолженности предприятий уменьшается. Здесь следует отметить, что данная тенденция вызвана не проблемами в банковском секторе (деньги в банковском секторе есть), а снижением инвестиционной активности со стороны приморских предприятий. Ряд отраслей края переживают не лучшие времена. Все это указывает на то, что приморская экономика не получила до сих пор толчок к развитию от импортозамещения. Кроме того, это означает, что мы стоим у входа “экономической зимы”. Говоря обычными словами, мы вступили в такой период, в котором зыбкий спрос уже не будет расти, он постепенно замедлился (или пошел в минус?)».
Даниил Кириков, эксперт ТАСС, управляющий партнер Kirikov Group»: «В долгосрочной перспективе реализовать конкурентное преимущество не позволит монополизированность экономики. Доля малого и среднего бизнеса составляет лишь 20%, что в 2,5 раза меньше, чем в развитых странах. Поэтому с уверенностью можно сказать, что никакое импортозамещение сейчас России не грозит. Чтобы серьезно повлиять на рост доходов бюджета, оно должно быть всеобъемлющим. Но ограничение конкуренции с импортом приводит лишь к снижению качества продукции и доходов.
Импортозамещение ‒ скорее красивое слово, чем реальная стратегия. К счастью, тупиковость этого пути понимают в правительстве. Но во власти немало сторонников решительных мер по ограничению импорта. Остается лишь надеяться, что здравый смысл все же возобладает».
Алексей Репиков, президент «Деловой России»: «Без конкурентоспособных предприятий любые заклинания о том, что нам надо заниматься импортозамещением, будут либо неисполнимы, либо приведут к снижению потребительских качеств товаров. Однако невозможно сделать такой продукт без двух главных компонентов: профессиональной компетенции и современных, максимально заточенных на результат, технологий».
«Стране задача импортозамещения по плечу, ‒ убежден Юрий Шафраник. ‒ Но необходимы отмобилизованность, сконцентрированность и координирующая роль председателя правительства России. Не ниже. И тогда половину средств на перевооружение нефтегазового комплекса мы сможем направить на наши машиностроительные предприятия, привлекая к работе и находя эффективные формы сотрудничества с западными и китайскими компаниями, которые продвинуты в данной сфере.
Это в первую очередь относится к ситуации на сервисном рынке. Ее можно изменить, прежде всего, при условии выделения и специализации нефтегазового сервиса. Такой механизм обеспечивает кратное повышение эффективности добывающих компаний. А профессиональные сервисные предприятия будут успешно развиваться сами, содействуя развитию отечественного машиностроения, поскольку сервис должен быть главным заказчиком оборудования и технологий».
Суммируя приведенные доводы, можно сказать, что потенциал развития нашей экономики ещё не иссяк, но пока мы стоим на перекрестке с заглохшим двигателем политической воли.