Арктика: не покорять ради ресурсов, а вдумчиво осваивать
Предполагается, что в мае российские и канадские специалисты обсудят в Санкт-Петербурге детали возможного совместного геологического проекта по изучению шельфа в Арктике. Об этом заявил глава Роснедр Евгений Киселев. «Главная задача, ‒ подчеркнул он, ‒ обменяться данными, потому что Арктика является регионом если не с нулевой информацией, то с крайне низкой геологической информацией в силу природно-климатических условий».
Обмениваться данными нам будет нелегко. «В советские времена главными первопроходцами арктических просторов были ученые, ‒ отмечает публицист Виктор Юшковский. ‒ В наши дни дальше всего зашли практичные недропользователи, для которых “севера” не более чем промплощадка».
«Хочется напомнить об одном стратегическом направлении деятельности, принципиальном для успеха на шельфе, которым сегодня занимаются, но, как мне кажется, недостаточно, ‒ говорит председатель Совета Союза нефтегазопромышленников России Юрий Шафраник. ‒ Это геология, география и океанология на основе академической науки. Мы спустили батискафы на Северном полюсе, установили флаг России на дне Северного Ледовитого океана, но уже давно настал момент фундаментально заняться геологией Арктики, географией шельфа. Делать это необходимо основательно, на академическом уровне с применением инновационных методов и разработок, и не только ради разведки месторождений. Важно вспомнить подход, который всегда отличал Россию. Фундаментальное, последовательное, въедливое академическое исследование арктических просторов, недр и происходящих там процессов. Важно сформулировать запрос государства на системное накопление знаний, которые обязательно перейдут в качество научных открытий и создадут благоприятную почву для успешной деятельности россиян в Арктике по всем направлениям».
Пока желаемого запроса нет. Вот Минэкономразвития РФ предложило очередной вариант законопроекта «Об Арктической зоне Российской Федерации». Оценивая его, член Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации Михаил Жуков утверждает, что документ не регулирует всего круга отношений, возникающих в процессе реализации основных целей и направлений государственной политики на территории Арктической зоны, направленной на создание условий для ее комплексного социально-экономического развития.
«На самом деле, ключевыми для настоящего законопроекта являются минерально-сырьевые центры, и все описываемые механизмы проецируются именно на это определение с учетом понимания опорной зоны развития как суммы нескольких минерально-сырьевых центров, ‒ поясняет Жуков. ‒ Определение опорной зоны развития содержит декларативные положения, не раскрываемые в тексте законопроекта с точки зрения их практической реализации. Так, не раскрыто должным образом положение об особых режимах осуществления хозяйственной деятельности и территориях с преференциальными условиями ведения предпринимательской деятельности. Столь же декларативно положение о скоординированном применении действующих инструментов территориального и отраслевого развития, не получившее в законопроекте необходимого развития».
«Сейчас России нужно продолжать геологоразведку в районах нефтегазодобычи с развитой инфраструктурой, а на шельфе проводить планомерное изучение недр недорогими дистанционными методами и поисковой сейсморазведкой», ‒ заявил профессор МГУ им. М.В. Ломоносова Юрий Ампилов, выступая на прошедшей в конце февраля III Международной конференции «Арктика и шельфовые проекты: перспективы, инновации и развитие регионов».
В целом на Конференции постоянно «всплывало» мнение, что у общества пока еще нет целостного понимания, что такое Арктика, богатые ресурсы и хрупкая биосистема которой не вполне оценены по достоинству. Эксперты сходятся во мнении, что процесс освоения Арктики должен быть очень аккуратным и неспешным, в то время как процесс отработки готовых технологий и формирования заказов к новым разработкам должен идти непрерывно.