В поисках ответов на новые вызовы
Тема пленарного заседания начавшегося в Москве Национального нефтегазового форума была сформулирована как «Экономика, технологии и новые вызовы ТЭК: взгляд из России на трансформацию нефтегазовых рынков».
Когда повестка мероприятия только формировалась, под новыми вызовами понимались в первую очередь декарбонизация и энергопереход. Однако последние события если не затмили, то по крайней мере отодвинули их на второй план. Теперь главный вопрос, на который все хотели получить ответ, — как отрасли жить и развиваться в условиях новых санкций.
Импортозамещение — нужно экономическое чудо на заказ
Последние санкции показали, что нашей стране пора распрощаться с иллюзией честной конкуренции, считает Помощник Руководителя Администрации Президента РФ Анатолий Яновский. И если раньше Россия стремилась встроиться в международное разделение труда, где ей была отведена роль сырьевого придатка, то теперь пришло время вплотную заняться импортозамещением оборудования, технологий и развитием инфраструктуры.
К слову, эти задачи были сформулированы ещё в стратегии энергетического развития в 2003 году. Но за эти годы было сделано явно недостаточно, и теперь их нужно решить буквально в ближайшие два года, убеждён Анатолий Яновский.
С этим не согласился заместитель министра промышленности и торговли РФ Михаил Иванов. По его словам, в области импортозамещения не только ставили задачи, но и действовали. Конкретные примеры отечественных разработок привел генеральный директор «Росгеологии» Сергей Горьков.
Это буксируемые косы, донные геофизические системы, подводные глубоководные комплексы, беспилотные комплексы, отечественный вибросейсмический комплекс и др. Работа по импортозамещению в «Росгеологии» началась ещё несколько лет назад, до введения новых санкций, отмечает Сергей Горьков.
Но это всё же частности, которые не отменяют общей зависимости отрасли от импорта. Для того чтобы избавиться от неё быстро, нужно комплексное развитие целого ряда отраслей: металлургии, электроники, химической промышленности и т.д.
Всё это требует поддержки со стороны государства. Но и сами нефтедобывающие компании не должны оставаться в стороне. Этот кризис — повод не сокращать, а наращивать капитальные вложения, убеждён председатель Совета Союза нефтегазопромышленников России Юрий Шафраник.
Сокращать расходы в надежде «перетерпеть» трудные времена — это путь в никуда. В то же время есть и хорошие новости — сейчас в отрасли сложились благоприятные условия, два «жирных» десятилетия обеспечили достаточную финансовую «подушку безопасности» для проведения необходимого манёвра, считает Юрий Шафраник.
Задача в любом случае стоит непростая. Успешные примеры её решения в истории были в том числе и в нашей стране. Удастся ли повторить экономическое чудо «на заказ» в сложившихся условиях, покажет время.
Заводы по строительству СПГ вместо новых трубопроводов?
Ещё одна задача на краткосрочную перспективу — поиск новых рынков сбыта для российской нефти. Сейчас она торгуется с солидным дисконтом — около 30 долларов за баррель. Председатель Совета Союза нефтегазопромышленников России Юрий Шафраник считает, что в этих условиях государство должно включить режим ручного управления, иначе российские компании, конкурируя друг с другом, ещё больше понизят цены на нефть.
Это временное решение до тех пор, пока не будут выстроены новые цепочки поставок. В том, что это произойдёт, нет сомнений, ведь, по словам руководителя энергетического центра EY Ольги Белоглазовой, российские углеводороды не могут исчезнуть с международного рынка, учитывая долю нашей страны на глобальном рынке.
Читается поворот на Восток — в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Однако имеющаяся инфраструктура не позволяет сделать этого быстро. К тому же, наращивая поставки в Китай, можно столкнуться с тем же риском зависимости от «единственного покупателя».
В связи с этим управляющий директор VYGON Consulting Григорий Выгон считает, что в новых условиях нужно стремиться прежде всего к гибкости поставок. Применительно к газу это означает отказ от трубопроводных поставок и строительство одного-двух кластеров по производству СПГ.
Сжиженный газ оперативно можно направлять туда, где есть спрос и высокая цена. В то же время, ЕС почти наверняка откажется от поставок трубопроводного газа из России к 2030 году. А это значит, что дорогостоящая инфраструктура окажется никому не нужной, достаточно вспомнить судьбу газопровода «Северный поток-2».
Это утверждение вызвало дискуссию среди участников форума. Противники этой точки зрения в качестве аргументов приводили дешевизну трубопроводных поставок и отсутствие экспортной пошлины на СПГ, из-за чего государство не извлечёт должной прибыли из этих проектов.
Если с первым утверждением отчасти можно согласиться, оставив за скобками высокую стоимость строительства инфраструктуры, то в случае с налоговым законодательством ничто не мешает оперативно вносить в него изменения, убеждён Григорий Выгон.
Пока строительство заводов по производству СПГ в России реализуется параллельно со строительством новых трубопроводов. Так, в конце прошлого года был дан старт проекту «Сила Сибири-2». То есть однозначного ответа на вопрос, поставленный Григорием Выгоном, пока нет.
Участники дискуссии сошлись на том, что измениться должна не только тактика, но и стратегия развития отрасли. Очевидным становится курс на технологический суверенитет, создание полной цепочки собственного оборудования.
Это ставит серьёзные задачи перед нефтегазовой отраслью. При этом конкретные механизмы выхода из кризиса, по большему счёту, ещё только предстоит разработать.