Мечты когда-нибудь сбудутся
Газовая отрасль России переживает не лучшие времена. Добыча, несмотря на все меры, всё ещё более чем на десять процентов отстаёт от 2021 года. Убытки «Газпрома» исчисляются сотнями миллиардов рублей, а долги кратно превышают капитализацию газовой монополии.
Именно газовой политике посвятил свою очередную открытую лекцию в родном Тюменском индустриальном университете Юрий Шафраник. Почётный профессор, доктор экономических наук, председатель совета Союза нефтегазопромышленников и руководитель комитета Торгово-промышленной палаты РФ по энергетической стратегии и развитию ТЭК. Именно он, вчерашний нефтяной генерал, будучи председателем Тюменского областного совета народных депутатов и главой администрации Тюменской области, заложил основы безбедного существования нашего региона. А позднее в должности министра топлива и энергетики сохранил топливно-энергетический комплекс России.
Когда полюсы меняются…
— Сегодня перед экономикой нашей страны стоит как минимум пять вызовов, на которые мы просто обязаны найти ответы, — подчеркнул именитый выпускник тюменского «индуса». — Газовая тема — едва ли не ключевая. Она заметно острее даже технологического вызова, о котором последние годы очень много все говорят.
И дело не только в том, что ещё недавно поступления налогов от добычи и экспорта газа обеспечивали добрую треть всех нефтегазовых доходов нашей страны. Мы убеждали себя и всех вокруг, что без российского газа мир не обойдётся. А та же Европа не переживёт и зиму.
Наша страна действительно обладает крупнейшими доказанными запасами газа. Практически каждый четвёртый куб на планете — российский. В свою очередь на долю природного газа приходится до четверти мирового энергетического потребления. Вот только в добыче ситуация несколько иная. Если десять лет назад добычные мощности в США обеспечивали лишь собственное потребление на уровне 740 миллиардов кубометров голубого топлива, то сейчас они добывают за год свыше триллиона кубов. Или четверть всего голубого топлива на планете!
Более того, за пару пятилеток Соединённые Штаты в 180 раз нарастили производство сжиженного природного газа, обойдя все другие страны. И за прошлый год экспортировали 225 миллиардов кубов. Вдвое больше России.
Таким образом, на мировом газовом рынке появился сильнейший игрок. А с приходом на второй срок Дональда Трампа, снимающего существовавшие до этого экологические ограничения, стоит ожидать более динамичного роста добычи и экспорта. Россия со своими трубами для них ненужный конкурент. Тем более что свыше половины всех мировых поставок голубого топлива осуществляется уже в сжиженном виде.
— О грядущей неминуемой смене энергетических полюсов я предупреждал ещё в 2014 году, но мне не верили, — продолжает эксперт. — Продолжали делать ставку на трубопроводный газ, доказывая, что он дешевле и Европа никуда от нас не денется. И где всё это теперь?
Ахиллесова пята России
Пока Соединённые Штаты завоёвывают премиальный рынок Европы, Россия переориентирует поставки на Восток, продолжая ориентироваться на трубы. Китай уже является главным покупателем нашего газа. Вот только за каждый куб Поднебесная платит нам на 20 процентов меньше, чем Европа. И это при том, что построенная нами труба никогда не окупится.
Оно и понятно. Оптовый покупатель может диктовать свои условия — порой весьма кабальные — критически зависящему от него поставщику. И мы вынуждены с этим считаться. Ведь Китай запросто может отказаться от нашего газа, поскольку в структуре энергопотребления голубое топливо занимает у него всего 9 процентов, из которых две трети он покрывает за счёт собственной добычи. Последняя, к слову, согласно планам коммунистической партии, за ближайшую четверть века должна быть увеличена в полтора раза.
— Это наша с вами ахиллесова пята! — делает вывод профессор. — Заверения в любви не работают. Как говорится, дружба дружбой, а табачок врозь. У китайцев всё просчитано на десятилетия вперёд, и они не допустят своей зависимости от кого бы то ни было. Мы же всё ещё пытаемся протянуть туда новые трубы. Опять за свой счёт. Я бы срочно издал парламентский закон: пока потребитель не вложит 50 процентов, никаких труб не строим. А что тогда делаем? Отдаём китайцам половину каждого проекта по сжижению газа, лишь бы только вошли. Как в своё время мы поступили на Сахалине, заманив иностранные компании.
«Не надо забывать про временной фактор»
Одновременно необходимо менять акценты газовой политики государства. Больше голубого топлива использовать внутри страны. По просьбе профессора один из студентов в качестве возможного варианта предложил активнее заниматься газификацией страны. Вот и глава государства поставил задачу довести её уровень к 2030 году с нынешних 73 до 83 процентов.
— Это лишь один из элементов, — уточняет лектор. — Мы давно уже должны были на 500 раз газифицировать как минимум всю европейскую часть России. По остальной части страны нужно всё тщательно просчитать и выстроить адекватную экономическую модель. Главный же акцент должен быть сделан на развитии газохимии и электроэнергетики. Нашей экономике, которая ещё долго будет находиться под санкциями, нужны дешёвые киловатты. Да и налоги Минфин должен собирать на вторичных переделах. Именно так происходит в США и Китае. Я абсолютно уверен, что без гибкой, совершенно иной, фискальной системы, без насыщения внутреннего рынка дешёвыми энергоресурсами мы страну не поднимем. Если газ использовать правильно, то уже через несколько лет сможем получить хороший эффект на добавленной стоимости. И осуществить тот самый технологический прорыв, о необходимости которого все говорят.
За примером далеко ходить не надо. В 1991 году Китай производил два миллиона тонн этилена, а Россия — почти три миллиона. В 2020 году восточный сосед, скупающий углеводороды по всему миру, вышел на 20 миллионов тонн, мы (с вводом «ЗапСибНефтехима») приблизились к 5 миллионам. США же, продолжающие оставаться абсолютным лидером по производству, потреблению и переработке углеводородов, выпускали свыше 36 миллионов тонн. Аналогичная картина наблюдается и по другим продуктам.
Ещё одна первостепенная задача — наращивание поставок газа в Казахстан, Узбекистан, Азербайджан. А также реализация совместных с этими странами проектов, как по реэкспорту газа, так и организации газохимических производств.
— И не надо забывать про временной фактор, — призывает Юрий Шафраник. — За пределами стратегических документов, даже на уровне межотраслевых и межрегиональных проектов, я бы запретил говорить о 2050 годе как о сроке достижения соответствующих целевых показателей. Зачастую это «элегантный» способ, заведя сегодня на себя бюджетное и внебюджетное финансирование, снять персональный спрос за достижение (либо недостижение) конечного результата. При таких сроках реализации проекта его инициаторы при любом раскладе ничем не рискуют. То, что ещё как-то можно позволить в мирное время, сейчас, в воюющей стране, непозволительно. Сегодня наши проектные планы надо привязывать к 2025-му или максимум к 2027 году. А перспектива — это 2035 год! Разумеется, с обязательной ответственностью за ежегодные результаты и раздачей административных «плюшек».
«Качество нефтегазовых запасов ухудшается. Открытия нового Самотлора нам ждать не стоит. Решение задачи по поддержанию и наращиванию добычи лежит в научной, технологической и технической плоскостях. И, что особенно важно, в организационных и управленческих решениях, целенаправленной политике государства». Юрий Шафраник, председатель совета Союза нефтегазопромышленников России и руководитель комитета Торгово-промышленной палаты РФ по энергетической стратегии и развитию ТЭК.