«Моя уватская одиссея»
В честь 100-летия Уватского района издание «Тюменская область сегодня» пообщалось с председателем районной Думы Юрием Олеговичем Свяцкевичем
Нынешним январем Уватский район отметил 100-летие со дня образования. К своему юбилею самый северный муниципалитет нашей области, некогда слывший богом забытой территорией, подошел в отличной форме. Спортивной терминологией воспользовался не для красного словца. Мой собеседник, глава муниципального образования, председатель районной Думы Юрий Свяцкевич, без малого полвека верой и правдой служащий во благо ее жителей, является родоначальником уватского биатлона, с упоминания о котором и завязался наш разговор тет-а-тет.
Авантюра стоила свеч
– Биатлоном я загорелся после успешного проведения у нас финала областных зимних сельских спортивных игр по лыжным гонкам, – вспоминает Юрий Олегович. – Почетным гостем этих соревнований, проходивших в 1992 году, была легендарная гонщица Галина Кулакова. С момента моего приезда (в качестве председателя райисполкома) в Уват, где усилиями школьного учителя Валерия Корчемкина развивались лыжные гонки (другого спорта в районе не существовало), прошло шесть лет. Едва ступив в должность, я стал безоговорочным союзником энтузиаста, по праву считающегося основателем этого вида спорта в районе. Первым делом завезли и оборудовали вагончик, ставший лыжной базой, которой грезил Валерий Васильевич, и потом пошло-поехало...
Помню, как мы обрадовались предложению принять у себя первые областные соревнования по лыжным гонкам на призы газеты «Пионерская правда». Еще бы, ведь представлялся шанс заявить о себе на весь регион! Однако тогдашний первый секретарь райкома партии был категорически против. Но я, войдя в сговор с Корчемкиным, всё-таки отправил официальное подтверждение о принятии этих соревнования. И всё прошло как надо.
– А в подобных авантюрах, не связанных со спортом, участвовать доводилось?
– Не без этого. Знаете, в те времена Уватский район, самый захудалый в области, значился сельскохозяйственным, и пятилетним планом ему надлежало ежегодно сдавать государству тысячу тонн зерна. Мы эту пресловутую тысячу заканчивали собирать чуть ли не по снегу и возили собранное зерно на элеватор в Тобольск, таская на отдельных участках убитой дороги груженые машины тракторами. А потом четыре тысячи тонн вывозили оттуда обратно, чтобы прокормить скот. Такая ситуация казалась абсурдной. Нам удалось избавиться от этой плановой хлебосдачи. Каким образом? Пользуясь случаем, привез в Уват тогдашнего начальника областного сельхозуправления Прокопчука, занимавшего должность зампредседателя облисполкома. После проведенной «экскурсии» Борис Васильевич вошел в положение, и мы тайно договорились, что я не буду сдавать эту зерновую обязаловку. Тогда, мол, терпи, сочувственно напутствовал он – два оставшиеся до конца пятилетки года тебя будут долбать. На каждом итоговом совещании первый секретарь обкома КПСС Геннадий Павлович Богомяков вставал и говорил, что Уватский район не выполняет план по хлебосдаче, надо председателя исполкома и первого секретаря райкома наказать. Ничего – терпел, тогда, слава богу, за это не расстреливали.
…А на сейфе колба с нефтью
– Юрий Олегович, как мне думается, сегодняшним управленцам не грех было бы знать историю региона. Из нее явствует, что превращение самой северной и самой отсталой ее территории в одну из передовых связано с вашим именем.
– Конечно, времени прошло много, поколение чиновников сменилось, и то, что тебя не знают в лицо, вполне нормально. Но тем не менее… Иногда захожу в какие-нибудь высокие кабинеты и с порога читаю реакцию незнакомых мне хозяев: что за дядька некстати пожаловал? А когда называешь свою фамилию, отношение меняется… Видимо, какая-то генетика на сей счет в управленческой среде существует.
– Напомните, с чего началась ваша уватская одиссея?
– Если позволите, немного предыстории. В 1984 году меня, заведующего орготделом Тобольского райкома КПСС, направили учиться в Высшую партийную школу в Свердловск (теперь Екатеринбург). После первого года учебы неожиданно пригласили в Тюменский обком КПСС и предложили занять должность второго секретаря Упоровского райкома партии. Съездил на место, посмотрел и через день вернулся, известив руководителя обкомовского орготдела Ерофеева о своем отказе. На этот демарш Виктор Иванович отреагировал так: «Богомяков дважды не предлагает, так что ты, можно сказать, поставил крест на своей карьере». Но и месяца не прошло, как меня снова вызывают в обком, и Ерофеев предлагает мне должность председателя Уватского райисполкома. Я съездил в Уват и, вернувшись, согласился.
– С чего вдруг?
– Во-первых, в кабинете первого секретаря райкома партии, куда зашел для знакомства, меня «зацепила» стоявшая у него на сейфе колба с нефтью.
Спросил, откуда это. Оказалось, проходившая когда-то по территории района геологоразведочная экспедиция обнаружила нефть, но ее запасы были невелики. А второе, пожалуй, главное – работа мне предстояла не партийная, а хозяйственная. С 1985 года началась моя уватская одиссея…
– Могу предположить, что она оказалась сродни мифической. Какое из «похождений» вам особенно запомнилось?
– Однажды в разгар перестройки я загорелся желанием устранить житейскую несправедливость – пробить для наших тружеников северный коэффициент, которым были наделены соседи из автономных округов, входивших тогда в состав Тюменской области. За полтора года, ушедших на решение этого вопроса, много чего случалось. Порой доходило до смешного…
Вагоном «Мальборо» не загрузился
– Не повеселите навскидку?
– Это был год, наверное, 91-й. Прихожу в правительство к чиновнику, через которого пошли какие-то документы, и тот начинает долго, витиевато меня инструктировать… Я понимаю, что от него, может, ничего и не зависит, но бумажка с его закорючкой должна уйти туда, где принимают решение. Завершив «инструктаж», чиновник поинтересовался размерами занимаемой нашим районом территории и численностью проживающего на ней населения, после чего спрашивает: а железнодорожная станция у вас есть? Есть, говорю, даже две. И тут он выдает: не возьмешь у меня вагон «Мальборо»? Подобных ситуаций хватало. Иные чиновники при должностях, первыми понявшие, что перестроечный процесс в экономике уже пошел, спешили успеть подзаработать.
– «Мальборо» загрузились?
– Пообещал взять, но потом отказался, сказал, что вагон сигарет для нашего района многовато – народ не потянет…
Получив информацию о том, что подготовка документов завершается, я загодя вылетел в Москву, где провел в ожидании несколько дней. В гостиничный номер «России», где остановился, мне позвонили вечером – «завтра вы должны подъехать к половине девятого утра на Старую площадь к восьмому подъезду Дома правительства, вас там встретят». Приезжаю в назначенное время, меня встречают и сопровождают до кабинета главы правительства, где Егор Гайдар подписал долгожданное постановление. Я просидел у него, наверное, полчаса. Видимо, у Егора Тимуровича было желание пообщаться с человеком из провинции. Всё это время он рассказывал мне о планах перестройки страны, о приватизации…
А следом мне удалось пробить постановление, согласно которому положенную к северному коэффициенту «полярку» нашим жителям разрешили выплачивать с момента отнесения района к территориям Крайнего Севера в полном объеме. Но этот документ уже подписывал Виктор Черномырдин.
Ельцин что-то записывал, но…
– Юрий Олегович, у вас наверняка была возможность карьерного роста. Не возникало желания откликнуться на какое-нибудь соблазнительное предложение?
– Меня действительно приглашали на работу то в Тюмень, то в Москву. Что мешало согласиться? Наверное, вечная занятость. Постоянно удерживало какое-нибудь неотложное дело. Ладно, думаю, вот с этим покончу и тогда… Но не успеешь завершить одно, захватывает другое и думаешь: ну как же я брошу начатое? Тем более я видел реальные результаты своей работы и получал от этого моральное удовлетворение.
Всё время именно так и получалось.
– А вам доводилось о чем-то сожалеть?
– Признаться, я до сих пор сожалею, что не получилось реализовать мощный проект, связанный со строительством у нас нефтегазохимического комплекса. Еще до перестройки тогдашним премьером Николаем Рыжковым было подписано постановление о создании в стране пяти таких гигантов, один из них – в Увате. Но грохнулась перестройка, и начатое с размахом дело остановилось. В начале 90-х мы пытались возродить проект. В Тюмень приезжал Борис Ельцин. До большого сбора с участием депутатов и политического бомонда. Юрий Шафраник, руководивший тогда областью, организовал встречу в «узком кругу», пригласив на нее председателей городского Тобольского, Уватского и одного из сельских районных советов. Я там выступил, изложив положение дел, Ельцин что-то записывал, но… Не случись перестройка, похоронившая под своими руинами грандиозный проект, у нас не раскрутилась бы нефтянка.
Приблизили проект на много лет
– Расскажете об этой истории?
– После выхода из состава области Хантов и Ямала, в Тюмени остался не у дел главк с мощнейшей командой специалистов – нефтяников, инженеров, геологов, сейсмиков… Да, мы этим воспользовались. С его руководителем Юрием Вершининым специально ездили в Москву и раскопали в архивах «Главтюменьгеологии» интересные документы. В них сообщалось, что запасы нефти в Увате есть, но они неперспективные и трудноизвлекаемые, а в качестве резюме записано, что вернуться для проведения доразведки возможно в 2015–2020 годах. Мы эти сроки приблизили на много лет, положив начало развитию нефтедобычи – главной отрасли в экономике района.
Тогда, честно скажу, мы успели воспользоваться благоприятной для нас ситуацией в налоговой системе, всякими структурными изменениями… Главным застрельщиком во всем этом стал Сергей Семёнович Собянин – с его подачи был сформирован центр прибыли «ТНК-ВР» здесь, в Тюменской области, и налоговые отчисления компании поступали на бюджетные счета нашего района. Эти дополнительные деньги мы пускали на финансирование «Уватского проекта». Думаю, все это ускорило его развитие. Но и нам тоже перепадало – развивались за счет этого. У нас с нефтяниками были прекрасные отношения, и мы всегда находили взаимопонимание и поддержку во всех делах. Многое из того, что существует сегодня в нашем районе, было сделано в те времена – построены дороги, жилье, объекты здравоохранения, образования, культуры, спорта. Во всех населенных пунктах (на месте прежних развалюх) возведены добротные здания районной и сельских администраций. Это моя была идея: я посчитал, что лицо власти должно выглядеть подобающим образом.
– Юрий Олегович, кого из влиятельных попутчиков вашей продолжающейся одиссеи вы считаете своими друзьями?
– Это очень сильно сказано. Но если так ставится вопрос… Безусловно, Юрия Константиновича Шафраника, который, будучи в свое время первым губернатором, а потом министром топлива и энергетики, очень помог в развитии «Уватского проекта» и района в целом. С тех пор у меня с ним сложились очень добрые отношения, которые мы до сих пор поддерживаем… Последний раз мы встречались минувшим летом на его малой родине – в селе Карасуль, где посетили службу в храме, который он построил.
Конечно же, Александра Ивановича Тихонова. Мы с ним поддерживали отношения даже тогда, когда он, находясь в опале, проживал за границей. И сегодня (он живет в Белоруссии) постоянно с ним на связи.
Давняя дружба связывает меня с Анатолием Омельчуком. На рыбалку с ним ездили, когда были помоложе (смеется). Он частенько к нам приезжает. Всё, что выходит из-под его пера, он презентует у нас.
С Сергеем Михайловичем Сарычевым у меня с давних пор хорошие дружеские отношения.
С большим уважением отношусь к Владимиру Владимировичу Якушеву. Считаю, что этот человек, в свое время работая здесь, много полезного делал для области и нашего района, в том числе и по линии спорта. Не зря же в Увате до сих пор проводится биатлонная гонка на его призы, какой бы пост он ни занимал. В прошлом году гонка была на призы полномочного представителя президента России в УФО Владимира Якушева, а в этом – на призы секретаря генерального совета партии «Единая Россия» Якушева. Да, мы с ним поддерживаем добрые отношения.
– Не секрет, что уватский участок федеральной трассы Тюмень – Ханты-Мансийск слывет одним из самых аварийных в нашем регионе, хотя дорога на нем довольно приличная...
– Это действительно так. Я это связываю, в том числе, с отсутствием четырехполоски. А северяне лихачат по-черному. Мы же регулярно проводим анализ дорожной ситуации, а он показывает: аварий, совершенных водителями нашего региона, минимальное количество. Львиная их доля – на совести северян.
– Зная наперед весь путь, согласились бы вы его пройти его заново?
– Да.
Досье
Юрий Олегович Свяцкевич родился в 1950 году в Ярославле. Окончив там в 1973-м технологический институт по специальности «инженер-механик», распределился в Тюменскую область. После трех лет работы на Тобольском ремонтном заводе «Сельхозтехника» был утвержден заворготделом, а затем первым секретарем Тобольского РК ВЛКСМ. В 1980 году переведен в Тобольский РК КПСС. После окончания в 1985-м Высшей партийной школы возглавил Уватский райисполком. Награжден орденом Святого благоверного князя Даниила Московского III степени, орденами Почета и Дружбы, почетным знаком «За заслуги в развитии физической культуры и спорта». В 2010 году удостоен звания «Почетный работник органов государственной власти и местного самоуправления Тюменской области», в 2013-м – «Почетный гражданин Уватского района».
Сергей Пахотин